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《干部人事档案工作条例》解读——上篇
新闻来源:?发布时间:2018-12-17 16:53?字体【 】?浏览次数:

上篇

近日,中共中央办公厅印发《干部人事档案工作条例》(以下简称《条例》),并发出通知,要求各地区各部门认真遵照执行。

《条例》对干部人事档案工作的体制机制、内容建设、日常管理、利用审核、纪律监督等加以规范完善,是今后一个时期全国各级各类干部人事档案工作的基本遵循。《条例》有哪些主要内容?新形势下做好干部人事档案工作总体上要把握哪些要求?下面为您解读《干部人事档案工作条例》。

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总则

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《条例》印发目的

为了贯彻新时代党的组织路线,落实从严管理干部要求,充分发挥干部人事档案在建设高素质专业化干部队伍中的重要作用,推动干部人事档案工作科学化、制度化、规范化。

《条例》适用范围

党政领导干部、机关公务员、参照公务员法管理的机关(单位)工作人员(工勤人员除外),国有企事业单位领导人员、管理人员和专业技术人员的人事档案管理工作。

《条例》与1991年颁布的《干部档案工作条例》比较,作了如下调整和完善

①明确新时代干部人事档案工作定位

②加强顶层设计

③突出全面从严要求

④注重效用发挥

何为干部人事档案

各级党委(党组)和组织人事等有关部门在党的组织建设、干部人事管理、人才服务等工作中形成的,反映干部个人政治品质、道德品行、思想认识、学习工作经历、专业素养、工作作风、工作实绩、廉洁自律、遵纪守法以及家庭状况、社会关系等情况的历史记录材料。

干部人事档案工作应当遵循下列原则

①党管干部、党管人才

②依规依法、全面从严

③分级负责、集中管理

④真实准确、完整规范

⑤方便利用、安全保密

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管理体制和职责

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全国干部人事档案工作的管理

在党中央领导下,由中央组织部主管,各地区各部门各单位按照干部管理权限分级负责、集中管理。

中央组织部:

负责全国干部人事档案工作的宏观指导、政策研究、制度建设、协调服务和监督检查。

各级党委(党组):

领导本地区本部门本单位干部人事档案工作,贯彻落实党中央相关部署要求,研究解决工作机构、经费和条件保障等问题,将干部人事档案工作列为党建工作目标考核内容。

各级组织人事部门:

负责本地区本部门本单位干部人事档案工作,建立健全规章制度和工作机制,配齐配强工作力量,组织开展宣传、指导和监督检查。

干部人事档案的管理

中央组织部:

集中管理中央管理干部的人事档案。

中央和国家机关各部委、参照公务员法管理的机关(单位)组织人事部门,中管金融企业、中央企业、党委书记和校长列入中央管理的高校组织人事部门:

集中管理党委(党组)管理的干部(领导人员、管理人员、专业技术人员)和本单位其他干部的人事档案。

省(自治区、直辖市)、市(地、州、盟)党委组织部门:

集中管理本级党委管理干部的人事档案

省、市级直属机关和国有企事业单位组织人事部门:

集中管理党委(党组)管理的干部和本单位其他干部的人事档案。

县(市、区、旗)党委组织部门、人力资源社会保障部门等:

按不同类别、身份,分别集中管理县(市、区、旗)以下机关(单位)的干部人事档案。

有关机关(单位)组织人事部门:

可以集中管理下级单位的干部人事档案。

干部人事档案工作人员所在单位组织人事部门:

另行指定专人管理干部人事档案工作人员和与其档案管理同在一个部门且有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲、近姻亲关系人员的档案。

干部人事档案工作机构

设置:

每管理1000卷档案一般应当配备1名专职工作人员。

有业务指导任务的干部人事档案工作机构,还应当配备相应的业务指导人员。

管理档案数量较少且未设立工作机构的单位,应当明确岗位,专人负责。

职责:

(一)负责干部人事档案的建立、接收、保管、转递,档案材料的收集、鉴别、整理、归档,档案信息化等日常管理工作;

(二)负责干部人事档案的查(借)阅、档案信息研究等利用工作,组织开展干部人事档案审核工作;

(三)配合有关方面调查涉及干部人事档案的违规违纪违法行为;

(四)指导和监督检查下级单位干部人事档案工作;

(五)办理其他有关事项。

(档案中心)